12.12.2005
El pressupost de la Unió Europea
El número 10 Downing Street és un entrar i sortir de primers ministres europeus que, defensant els seus interessos nacionals, intenten tancar un pressupost de Unió Europea pel període 2007 – 2013.
Des que es va
fer càrrec de la presidència de torn de la U.E., Tony Blair ja va
mostrar la seva disconformitat amb el projecte de pressupost que havia
deixat la presidència luxemburguesa.
Pels britànics no era un
pressupost realista. “Era excessivament expansiu i no feia cap esforç
per abordar la globalització” –ha dit el ministre Jack Straw-. França,
Suècia, Àustria i Holanda el van refusar també per motius similars.
En
tot cas, Blair, els britànics, posen el dit a algunes llagues:
disciplina pressupostària, necessitat que els recursos es dediquin als
nous països del centre i est, contenció de la contribució britànica i
modificació de la PAC (política agrària)...
I s’inicia un gran debat:
els països contribuent nets volen contenir les seves aportacions; els
de l’est defensen que les polítiques de cohesió siguin tan generoses
com fins ara; França defensa que no es desballesti la PAC i Espanya que
els fons estructurals i regionals no li desapareixin de cop, sinó de
manera gradual.
Enmig d’aquest debat, quina posició té Convergència?
En primer lloc hem de fer costat a la posició espanyola. És
absolutament obvi que l’Estat espanyol no podrà rebre els fons europeus
que venia rebent.
Ara, la inversió en polítiques estructurals i
regionals s’haurà de fer als deu països que es van incorporar
recentment. Tant raonable com això és, però, que la disminució de fons
destinats a l’Estat espanyol és faci de manera gradual i no sobtada.
Més
enllà, des de Catalunya i com a europeistes, hem de defensar una
política generosa cap als països de la recent ampliació de l’Europa
central i oriental. Per moltes raons. Si s’ha estat generós amb
Irlanda, Grècia, Portugal o Espanya no hi ha raó per negar-ho ara a
Polònia o Lituana.
I quedi clar que ho diem des de Catalunya que, al
cap i a la fi, és contribuent neta al pressupost de la UE.
Certament,
com diuen els britànics, els fons que es destinarà cap a aquells països
suposa dues vegades el Pla Marshall, actualitzat. Tant cert com això
és, però, que aquells països, no fa gaire sota encara una economia
planificada comunista, consolidaran la seva economia i creixeran de
manera que, a la llarga, ens en beneficiarem tots.
Per a poder
abordar aquestes polítiques, la Unió Europea ha de comptar amb recursos
i, com ha apuntat tant el Parlament com la Comissió Europea, haurà de
poder arribar al 1,24 de la renda nacionals bruta dels països membres.
Per contra, les polítiques de cohesions dels nous països s’han de
concretar en inversions que realment creïn condicions pel creixement
econòmic.
No es tracta purament de donar subvencions a Txèquia,
Eslovàquia, Lituània, Letònia... Es tracta d’invertir en
infrastructures que permetin un procés de desenvolupament i integració
econòmica.
Pel que fa a la política agrària, sempre hem criticat
aquella política de subvencions a determinats productes, que acabava
facilitant la recollida de collites una mica absurdes.
També la poca
coherència d’unes polítiques que primer recolzaven plantar i, al cap de
pocs anys, arrancar. Més que suport a productes i collides, som
partidaris d’una política coherent de suport al món rural.
Carles Llorens
